全面注册制改革业已启动，金融机构、企业应如何调整自身的发展方向？

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2月14日，在由中国证监会广东监管局、广东省地方金融监管局、广州市地方金融监管局，黄埔区政府、广州开发区管委会等单位指导，广州开发区金融工作局、广州开发区控股集团有限公司联合主办的“把握全面注册制改革机遇，助推企业上市高质量发展”交流会上，中国证监会广东监管局副局长王文哲表示：“注册制改革的本质是把选择权交给市场，是要强化市场约束和法制的约束，但实行注册制并不意味着放松质量要求，事前、事中、事后过程监管应更加健全，审核把关要更加严格。”

他提出几方面的建议，一是企业要抓住全面注册制改革的历史机遇，苦练内功，科学规划上市路径，借助资本市场高质量发展；二是市场各方应坚持高质量发展为引领，共建良好广东资本市场生态。

他表示，未来中国证监会广东监管局将坚持服务实体经济的宗旨，持续加大资本市场支持力度，引导广州企业利用好全面注册制改革的机遇，实现上市公司质的有效提升和量的合理增长，共同促进广东资本市场和广州经济高质量发展。

各方共谋高质量发展新篇章

广东省地方金融监管局副局长倪全宏指出，注册制是全面深化资本市场改革的“牛鼻子”工程，是发展直接融资特别是股权融资的关键举措，也是完善要素市场化配置体制机制的重大改革。

他表示，广东省金融部门将围绕省委省政府系列中心工作部署，贯彻落实高质量发展精神，多措并举提供强有力的金融要素保障，抓住全市场注册制改革契机，发展多层次资本市场，推动优质企业上市融资实现高质量发展，不断增强金融服务实体经济效能。

广州开发区管委会副主任顾晓斌则指出，黄埔区广州开发区作为推动广东高质量发展的重要引擎，始终把发展实体经济、发展制造业作为立区之本、强区之基。全面实施注册制改革，将对区内产业发展和企业资本运作提供新的制度红利，为业务模式成熟、经营业绩稳定、具有行业代表性的优质企业提供加速上市的难得机遇。

他表示，黄埔区广州开发区将充分发挥资本市场枢纽功能，以全面实行注册制改革为新的契机，引导企业抢滩登陆资本市场，以高质量的上市公司助力构建新发展格局。

上海证券交易所南方中心组长张冯彬在主题演讲中指出，全面注册制的推出，是在四年的试点过程中市场各方对注册制基本架构、制度规则总体认同的基础上出台的一项重大举措。全面注册制实施后，发行条件将精简优化、上市条件将多元包容、信息披露将贯穿始终。

他建议企业精准选择上市板块，并指出企业能否上市的关键还是企业自身质量。

深圳证券交易所市场部华南区域副主任黄浩在主题演讲中对注册制的改革历程、思路与重点进行了全面介绍。他指出，本次改革将凸显优化注册程序、统一注册制度和完善监督制衡机制等三大亮点，逐步形成以信息披露为核心的审核理念。

“北交所是为中小企业量身打造的专业化平台，开创了资本市场服务创新型中小企业的新格局。北交所在企业规模、行业、创新属性、审核理念等方面拥有更包容精准的发行上市制度。本次改革将为企业提供良好机遇，企业可通过直联审核机制等在新三板、北交所挂牌上市，实现高质量融资发展。”北京证券交易所华南基地总监余冠雄在主题演讲中指出。

赋能企业上市，共建高质量发展新平台

21世纪经济报道记者了解到，自2021年以来，广州开发区正式启动“企业上市苗圃培育工程”，立足黄埔“万亿制造”计划，利用系统化、专业化服务能力，分层分级护航苗圃企业上市发展，形成“种子层”优质培育企业、“青苗层”优先辅导企业、“金穗层”重点推进企业的拟上市企业梯度。

2022年，该区发布上市苗圃企业2.0，累计共有283家企业入围，具有梯队结构良好、经营业绩稳健、创新特色突出三大特点。通过对苗圃企业的孵化培育，引导其“抢滩”资本市场，有效强化区内上市后备资源挖掘和储备，进一步激发区域资本市场发展活力，加快构建资本市场优质生态圈，为推动开发区高质量发展夯实基础。

据悉，自“企业上市苗圃培育工程”启动以来，已推动10家金穗层企业成功上市，11家青苗层企业顺利申报上市材料，14家青苗层企业正式启动上市辅导备案，26家种子层企业晋层为青苗层。截至目前，全区上市公司已累计达到77家，40余家企业加快推进在境内外资本市场上市，企业上市势头迅猛。

粤开证券总裁助理、投资银行总部总经理谢运指出，全面注册制实行后，多层次资本市场体系将更加清晰，多元包容的上市条件给企业进入资本市场提供了更大的空间和机遇。企业应抓住全面注册制机遇，早规划、早咨询、早准备，顺利赶上高质量发展的时代列车。

对于“本土券商如何赋能区内企业高质量发展”，粤开证券总裁王保石表示，在全面注册制的背景下，为贯彻党的二十大精神，落实高质量发展的首要任务，作为区内全牌照综合国资券商，粤开证券立足开发区、深耕开发区、服务开发区，有能力、更有义务为赋能区内企业做大做强、推动开发区高质量发展贡献力量。

王保石介绍，今年以来，粤开证券整合全牌照业务体系，发挥人才、资金、专业优势，推出了针对企业综合服务需求的“早春惊雷”服务计划。粤开证券将通过打造“粤管家”服务品牌，主动拜访、主动服务、想企业之所想，为企业客户提供包含财富管理、投资银行、企业融资、研究咨询等在内的总部级、一站式综合金融服务。

凯得金服集团总经理兼开发区产服董事长黄礼黎表示，作为服务黄埔区、广州开发区中小企业的统一窗口单位，凯得金服集团/开发区产服将牢牢把握全面注册制改革机遇，深入对接三大证券交易所，联动银行、证券公司、投资机构、行业组织等打造生态圈，以“服务企业，让企业满意”为基本准则，通过“服务+投资+服务”的模式，用心用情用力服务区内企业，助力中小企业做大做强。

“到黄埔去”，共赴高质量发展新征程

有业内人士指出，作为广州实体经济发展的主战场、科技创新的主引擎、对外开放的示范窗口，黄埔区广州开发区经济基础雄厚、产业引擎强劲、营商环境优越，历来高度重视实体经济发展和中小企业培育，是“中小企业能办大事”重要论断的诞生地。

公开数据显示，当前，广州开发区综合发展水平稳居全国国家级经开区前列，高技术制造业总产值占比广州市七成，战略性新兴产业发展迅速。尤其是新一代信息技术、生物医药、新能源汽车产业，已成为开发区高质量发展的典型范例。

其中，在新一代信息技术产业方面，该产业已成为全区三大千亿级产业集群之一，预测至2025年产值将突破3000亿元大关；在生物医药方面，广州开发区生物医药年产值占广州市六成以上，成为广州生物医药产业高质量发展的集聚区和国家生物医药产业的核心区域；在新能源汽车产业方面，已聚集广汽本田、加特可、艾帕克等一批整车及关键零部件企业，小鹏汽车、文远知行等新兴造车势力以及百度智能出行项目等研发力量。

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